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组工信息2018第02期(总第561期)

发布日期: 2018年3月5日   来源:   浏览次数:1104 次


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  1.菜园镇“党建+项目”构建特色小镇党建新常态
  2.县人社局初心不忘 红色引领助推“最多跑一次”改革
  3.县市监局:突出问题导向补短板 聚焦整改提升抓党建
 
 
  菜园镇“党建+项目”构建特色小镇党建新常态
  菜园镇以“十里金滩”省级特色小镇项目为契机,积极实施“支部建在项目上、党旗飘在工地上、党员冲在火线上”党建引领工程,以党建统揽全局,在项目建设、服务创业、维护稳定等方面充分发挥党组织和党员的先锋作用。
  一是党建引领,组织架构完备有力。按照“支部建在项目上”的要求,有效解决项目实施过程中的指导和监督问题,结合特色小镇建设发展规划、产业功能定位,高标准规划设计小镇党建工作,成立十里金滩特色小镇项目建设指挥部党总支,下设3个社区支部和3个家庭旅馆协会支部,共有党员126名,调动一切可以调动的力量,党建引领、党员先行,不断提高党组织的覆盖面和服务质量,保障特色小镇项目推进。筹划建设“十里金滩”党群服务中心,覆盖基湖、高场湾、石柱三村,实现平台共建、资源共享、活动互动,着力推进小镇内组织资源有效融合,党员队伍全域整合,作风发挥深度契合,提升小镇党建整体水平。
  二是宣传到位,保障建设形成合力。为有效解决小镇建设给居民群众带来的疑虑和不便,提升群众对项目的知晓率和满意度,指挥部党总支按照县、镇编制的特色旅游小镇规划,要求工作人员在充分了解小镇建设的功能布局、目标要求、设施配套以及创建的时间表和路径图的基础上,组织基层干部、骨干党员等,通过各种宣传形式向村民群众宣传打造特色小镇的重要意义和促进作用,解答他们提出的问题疑虑。同时积极配合县、镇做好重点地块、重点区域的划定以及周边群众的思想工作,为特色小镇打造做好基础保障工作。截止2017年12月,召开专题座谈会8次,发放相关宣传资料1000余份,组织基层干部、骨干党员入户讲解政策方针5次。
  三是统筹参与,党员作用发挥实效。指挥部党总支致力于把产业发展、项目建设、旅游文化、党员人才深度融合,突出党员在小镇建设中的先锋模范作用,使党的工作融入日常、抓在经常。通过构建多方参与、统筹协调、整体推进的区域党建工作平台,推动党建工作与小镇建设同步谋划、互融互促,要求各级党组织主动配合县镇两级特色小镇指挥部工作部署,充分发挥基层干部、民宿党员、老干部、青年创客等作用,积极引导村民群众参与到小镇建设中来。在基湖三角地区块村庄建设用地开发前期工作中,镇指挥部党总支统筹协调,充分排摸情况,征求多方意见,相继召开社区四套班子会议、党员大会和老干部会议,积极动员基层党员干部宣传政策方案、做好群众思想工作,顺利完成27户农户共24.7亩地的补偿协议签订事宜,有效推进小镇建设工作。
 
  县人社局初心不忘 红色引领助推“最多跑一次”改革
  县人力社保局以“党建”为抓手,在不断深化政府自身改革的进程中,充分发挥党员先锋模范作用,坚持以人为本的服务理念,凝心聚力,引领和助推“最多跑一次”改革落地。
  一是初心不忘,选树典型,红色共助“改革梦”。以十九大精神为指导思想,组织广大党员干部当好群众贴心人,推动“最多跑一次”改革向纵深发展,积极建立中层党员干部大厅值班制,主动为办事群众提供引导、解答等贴心服务。选树先进典型,该局洋山分局局长倪芳芬同志被授予“全国人社系统先进工作者”荣誉,以践行“最多跑一次”改革的基层先进典型的身份作为全国唯一代表上台作“最多跑一次”工作交流发言。立足岗位,发挥党员模范表率作用,通过“社区直通车”党员志愿服务平台,深入到全县7个乡镇精心调研,让党员干部把改革红利带下去,疑难问题带上来,充分发挥党员干部主力军作用,助推“最多跑一次”改革显成效。
  二是优化梳理,整合资源,红色共画“同心圆”。紧扣时间节点,按照省、市关于“最多跑一次”事项“八统一”要求,将经办业务进行系统梳理并归类,通过党员“联动带办”,服务窗口“一人代办”,积极整合政务资源。以钉钉子精神,快速完成“一窗受理、集成服务”改革,服务窗口党员干部亮身份,重承诺,通过设立“专业窗口”和“综合窗口”,让“材料内部跑”,减少“群众企业外面跑”,缩短办事群众企业的等待时间。精简流程,全面提升业务受理效率,对“最多跑一次”事项经办系统进行流程环节设置改造并已通过业务测试,共计精简申请材料150份,占比30.4%,精简表单12份,占比19%,办理时限由1441工作日调整到1092工作日,平均提速24.2%。
  三是持续发力,下沉服务,红色共建“民心路”。在“一把手”和分管负责人中开展换位“体验”活动,通过开展“换位体验找差距、换位思考优服务”体验活动和“最多跑一次”现场推进会,不断力促“最多跑一次”改革任务落实。突出试点引领,推动改革不断升级,洋山分局作为下沉服务事项试点单位,经过大厅改造和软件升级,率先办理“最多跑一次”业务,积极推动改革进一步贯彻落实,让普惠政策惠及广大群众。强化专题调研和专项培训,不断提升基层服务软实力,党员领导干部深入乡镇、社区(村)劳动保障平台开展专题调研,党员业务骨干对基层经办人员进行多次专项培训,通过走上来、沉下去、面对面、手把手开展业务指导提升综合服务能力。目前,加快推进“最多跑一次”改革全面向乡镇(社区)延伸工作,已梳理制定出人社系统“最多跑一次”改革第一批服务下沉事项清单,共计46项,其中就业创业事项21项,社会保险类事项22项,劳动保障类事项3项。
 
  突出问题导向补短板 聚焦整改提升抓党建
  县市监局以问题为导向,以“四个坚持”为抓手,进一步夯实党建主体责任,持续提升基层党建工作基础,牵住基层党建“牛鼻子”,机关党建工作实现常态长效发展。
  一是坚持理念为先,着力解决责任落实不到位问题。按照“年初谋划科学定责、季度报告监督尽责、半年研判对标晒责、年度述职评议问责”工作思路,紧扣“一份责任书”和“两个清单”,切实把党建工作责任落到实处。在新局党组班子履新之时,专题召开“夯实责任·负重履新”主题会议,将“抓好党建就是最大职责”的理念进一步在局党组班子中予以深化。夯实党建责任制,有针对性地调整局班子成员分工,确保党组成员中有专人主抓党建、有精力抓好党建。坚持“书记抓、抓书记”,按时完成局机关党委及所属5个基层党组织换届选举工作,全面配齐配强基层党务工作者,由局党组和局纪检组专题开展党组织书记集体谈话会,抓牢基层领头雁,将管党治党责任步步传导,压紧压实。
  二是坚持实绩为本,着力解决作用发挥不到位问题。围绕“服务中心”“建设队伍”两大核心,在志愿服务、人才培育、攻坚克难等工作中彰显出机关党建强大突击力。组建4支党员志愿者服务队,深入开展“机关党员下基层”“双角色双争优”“点亮微心愿”等活动,党员先锋模范作用进一步显现;积极搭建“师徒带练”、以案促学、党建+群建、青年主题讲坛、新录用干部下基层锻炼等载体,机关青年成才成长瓶颈逐步破解;服务全县大局,以党员为骨干,引领全局干部职工全面参与废旧收购业专项整治、消费维权、“四小车”整治、市场提升、小微企业发展等重难点工作任务,履职尽责,党建与业务两张皮现象良性融合。
  三是坚持机制为基,着力解决组织生活不规范问题。从督促党费收缴、民主评议党员等最基本的党内制度落实着手,抓细抓小、长抓长严。建立党组成员分片指导联系基层党组织制度,党组成员根据班子分工将组织关系落到基层支部,并对支部负有指导、联系责任,有效地将党要管党、从严治党要求落细落小落实。建立党建工作专项述职汇报制度,多次召开全局党建工作汇报会,倒逼基层党组织抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度。建立党员积分制管理考评办法,强化党员日常管理效度,目前已对1名党员作用发挥不明显、多次教育整改未到位的机关党员作出劝其自行退党方式的组织处理。
  四是坚持特色为要,着力解决基层党建难创新问题。立足于市监部门监管职责及监管现状,有的放矢地从思想动员、项目推进、品牌建设入手,不断激发机关党建工作活力。把党的政治建设摆在首位,制定学习贯彻十九大精神工作方案,专题组建十九大精神宣讲团队,深入基层站所、分局开展宣传贯彻活动。深化“党建+书记项目”实效,要求由党组书记牵头抓总、提前介入、全程监督,让“百姓跑”变“部门跑”及“数据跑”,确保全面简政放权、优化服务的重点改革任务在市场监管系统有效落实。大力推动“碧海红盾”品牌创建,扎实开展“碧海红盾 先锋引领”党建主题系列活动,延伸品牌服务触角,拓展品牌服务功能,不断强化基层党组织和党员干部服务基层、服务群众、服务发展能力。